Como Biden e Harris poderiam redirecionar a Casa Branca para a ciência

26 de janeiro de 2021 0 598

Espere uma reversão total da hostilidade aberta do governo Trump aos fatos.

Em cada um de seus pedidos de orçamento anual, o governo Trump fez cortes profundos no financiamento dos gastos federais com pesquisa, apesar das recusas constantes do Congresso . No entanto, a proposta do governo para 2021, na verdade, buscava promover a pesquisa em IA e computação quântica . Solicitou financiamento duplo para os departamentos da National Science Foundation, do National Institutes of Health, do Department of Energy, de Darpa e do Joint AI Center para US $ 2 bilhões anuais. Embora condenado como totalmente inadequado para lidar com a taxa de avanço técnico do campo , esse aumento de financiamento viria à custa do financiamento de outras ciências básicas nessas mesmas agências, bem como uma redução geral nos gastos com pesquisa e desenvolvimento em 9% em 2020, para US $ 142,2 bilhões. 

U.S. President-elect Joe Biden introduces key members of his White House science team at his transition headquarters in Wilmington, Delaware, U.S., January 16, 2021 REUTERS/Kevin Lamarque – RC279L9TUUHP

 “Acho decepcionante e preocupante que o financiamento para pesquisa básica esteja baixo”, disse Martijn Rasser, pesquisador sênior do Center for a New American Security, à Wired em 2020. “Simplesmente não sabemos de onde virão as próximas descobertas . ” 

A administração Trump lançou uma Iniciativa Americana de IA em fevereiro de 2019, que delineou uma estratégia nacional para o desenvolvimento de IA; no entanto, o plano não forneceu nenhum financiamento adicional para pesquisa, mas apenas redirecionou as fontes de financiamento existentes para P&D de IA.

“O governo Trump continua a fazer da liderança dos EUA em IA uma prioridade máxima”, disse Michael Kratsios, diretor de tecnologia do governo Trump, em um comunicado . “Sob a American AI Initiative, esforços estão em andamento para promover P&D e desenvolvimento da força de trabalho, colaborar com parceiros internacionais, desenvolver padrões técnicos e muito mais. Esperamos continuar a nos envolver com a comunidade de IA nessas questões importantes. ”

O novo governo Biden planeja romper com a postura abertamente hostil de Trump em relação às ciências. Entre as muitas saídas das posições políticas de seu antecessor, Biden prometeu “restaurar a confiança na ciência” e “prestar muita atenção” aos cientistas como uma coisa natural na formulação de respostas à pandemia COVID e às mudanças climáticas. Como uma primeira demonstração de intenção, ele fez uma petição para que os Estados Unidos voltassem ao acordo climático de Paris, elevou a posição de Conselheiro Científico ao gabinete e nomeou o pioneiro genômico e diretor fundador do Broad Institute, Eric Lander, como o próximo diretor do Escritório de Política de Ciência e Tecnologia . 

“Acho que, com a administração Biden, veremos um foco maior na ciência em geral”, disse o Dr. Danny Tobey, sócio do escritório de advocacia global DLA Piper, ao Engadget. “Acho que isso é bom – bom para a ciência e bom para IA.”

A administração já comprometeu US $ 300 bilhões em P&D e tecnologias inovadoras como parte de seu plano Innovate in America , que promete “liberar a criação de empregos de alta qualidade em fabricação e tecnologia de alto valor” – especificamente veículos elétricos, 5G e AI – em a fim de “promover reduções dramáticas de custos em tecnologias críticas de energia limpa, incluindo armazenamento de bateria, tecnologias de emissões negativas, a próxima geração de materiais de construção, hidrogênio renovável e nuclear avançado”. 

“Acho que é isso que é mais empolgante hoje”, disse Howard Brown, CEO da RingDNA, ao Yahoo! Life em dezembro, “estamos vendo a nova administração dobrando, triplicando, a inteligência artificial e aplicando esse gasto para aumentar a vida dos seres humanos . ”

O governo Biden ainda não revelou quanto pretende gastar em pesquisas de IA, mas provavelmente virá vinculado a várias restrições regulatórias e supervisão governamental adicional. A vice-presidente Harris, durante seu tempo no Senado, falou anteriormente contra o uso de IA na aplicação da lei, levantou preocupações sobre os preconceitos da tecnologia no reconhecimento de rostos com pele escura e pediu ao HUD para revisar suas políticas de implementação da tecnologia já que “a expansão da tecnologia de reconhecimento facial em propriedades habitacionais com assistência federal representa riscos para as comunidades marginalizadas, inclusive ao abrir as portas para a vigilância governamental não controlada que pode ameaçar os direitos civis”.

Um relatório de dezembro do Brookings Institute observa que nenhum outro segmento do mercado cresceu tanto com tão pouca regulamentação. “Mesmo esse enquadramento subestima a importância dos sistemas de dados e algoritmos, que estão afetando quase todas as partes de nossa sociedade”, diz o relatório. “Embora o crescimento econômico seja inegável, a proliferação em massa de sistemas de dados e algoritmos – especialmente na forma de inovação sem permissão – permitiu grandes danos à sociedade.”

Will Hunt, um membro da AI Security Initiative da UC Berkeley, dá as boas-vindas ao regulamento adicional, argumentando que é uma opção superior para permitir que a tecnologia continue a se desenvolver sem parar. “Embora uma abordagem direta possa promover a inovação na Internet, na aviação e em outras indústrias pode ser um obstáculo ao progresso”, escreveu Hunt em um artigo de opinião da Fortune em novembro . “Parte do problema é que os regulamentos de segurança para a aviação são extensos e profundamente incompatíveis com a IA, exigindo amplas revisões e acréscimos às regras existentes.

“Por exemplo, os processos de certificação de aeronaves seguem uma abordagem baseada em lógica em que cada entrada e saída possível recebe atenção e análise”, continuou ele. “Mas essa abordagem muitas vezes não funciona para modelos de IA, muitos dos quais reagem de maneira diferente até mesmo a pequenas perturbações de entrada, gerando um número quase infinito de resultados a serem considerados.”

As Forças Armadas dos EUA também têm a ganhar com o acréscimo de financiamento federal para IA. De acordo com um relatório do Congresso de novembro da Comissão de Segurança Nacional de Inteligência Artificial, a IA é e continuará a ser um componente crítico da segurança nacional dos Estados Unidos. “Tanto os russos quanto os chineses concluíram que a maneira de ultrapassar os EUA é com a IA”, disse Bob Work, ilustre membro sênior do CNAS, à Wired , argumentando que o governo deve tomar medidas adicionais para amenizar os temores públicos de que possa alavancar o tecnologia para desenvolver armas autônomas letais e, em vez disso, atuará apenas para conter os próprios esforços da Rússia e da China.

“O governo da China está investindo ativamente em pesquisa e comercialização nesses tipos de áreas importantes de tecnologia, em um esforço para superar a primazia tecnológica americana e dominar as indústrias futuras”, disse a campanha Biden à Fortune em novembro passado.

“Eu acho que há um imperativo de segurança nacional para manter uma posição de liderança em inteligência artificial”, disse Tobey. “De uma perspectiva de liderança moral e ética, como outras tecnologias incrivelmente poderosas, você precisa de uma estrutura global e consenso sobre como usá-los com segurança sem uma corrida para o fundo do poço.”

Inerentemente vinculado ao desenvolvimento da IA ​​e de outras tecnologias avançadas está o sistema de imigração da América, que, sob a administração de Trump, está sujeito a limites cada vez mais rigorosos e, no caso de várias nações de maioria muçulmana, à proibição total de viagens para seu povo.      

O governo dos Estados Unidos deve relaxar drasticamente suas restrições ao número de vistos H-1B que emite para atrair e reter os melhores talentos internacionais se quiser permanecer tecnologicamente competitivo com outras potências mundiais , argumenta Rasser. “Você quer que essas pessoas vivam, trabalhem e fiquem nos Estados Unidos.” 

AI também oferece uma oportunidade para laços internacionais renovados após os últimos quatro anos. “O governo Biden tem uma oportunidade real de se concentrar em colaborações onde a inteligência artificial e outros tipos de cientistas estão trabalhando juntos para realmente avançar a bola”, disse Tobey. “Eu não acho que você pode priorizar a inteligência artificial no vácuo.”

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